青川:信息通信扶贫领跑脱贫奔康

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  通过开展信息化扶贫和科技扶贫,让住在大山深处的村民对外面的世界了如指掌。信息化扶贫不仅让四川省广元市青川县百姓摆脱贫困,而且助力他们走上致富路。

  近年来,青川县在决战脱贫攻坚中,狠抓信息化扶贫,按照“政府引领、企业主体、协调配合、共同推进”的思路,突出通信扶贫助力脱贫奔康,统筹电信、移动、联通、广电、铁塔等通讯企业的资源和力量,既抓硬件发展基础设施建设,又抓软件建设的健全完善,扎实推动信息通信扶贫工作。着力消除城乡“数字鸿沟”,全面提升城乡开放互通、信息共享、协调发展水平,助推青川步入信息高速发展快车道。

  青川县地处川、甘、陕三省结合部,幅员面积3216平方公里,总人口25万。有79个贫困村,9823户名贫困人口。青川是国家重点生态功能区、革命老区和秦巴山区连片扶贫开发重点县。信息通信扶贫是四川省22个专项扶贫的重要内容。

  加大资源整合夯实通信基础

  青川经济信息化和科学技术局整合通信企业资金,加大宽带乡村、电信普遍服务等项目争取,自开展脱贫攻坚工作以来累计投入资金5亿元,信息基础设施建设实现提档升级,信息通信扶贫实现“两个率先”引领。早在2017年8月,青川县在全省88个贫困县中率先实现所辖268个行政村全部“村村通光纤”;率先开展通信光纤向自然村延伸,2018年投入资金2600多万元,新增147个自然村通光纤,实现“信息高速公路”通向社组。

  推进信息应用促进“互联网+产业”大发展

  青川县充分利用信息化技术和网络平台,建成191个益农服务社,通过“天虎云商”+“益农社”等模式,为农户提供代购代销、便民生活等服务。

  充分运用信息化手段助力基层治理。创新社会管理模式,推行网格化管理,推进雪亮工程建设170个行政村429个点位,助推平安青川建设。利用“高清四川,智慧广电”广电网络载体,开展“阳光村务”“党员远程教育”等信息化应用。

  认真实施网络扶贫五大工程(网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益工程),青川乡乡村村实现网络全覆盖,效果良好。青川干部群众这样赞誉信息通信扶贫工作:“网络全覆盖,山里通世界;电商助农笑,山货卖得俏;手机监管勤,飞地产业赢;信息服务佳,通信扶贫好”。

  青川县良好的信息化环境,引来了大批外地客商来青川投资兴业,也让许多本地青年人才回乡“归巢”创业。从澳大利亚留学归来的青川女孩王淑娟,毅然选择回到青川发展电商产业。阿里巴巴在纽约交易所上市时,王淑娟是八个敲钟女孩之一。她在青川成立了青川县智宸电子商务有限公司,开创了电商+基地+农户经营模式,线上线下全渠道销售青川农特产品。2016年,公司销售收入达到2600万元,带动180户蜂农脱贫致富,使蜂农当年人均增收达1100元。青川回乡创业青年赵海伶利用青川网络和信息化资源优势发展电商产业,成立了“海伶山珍有限公司”,2012年荣获阿里巴巴“全球十佳网商”称号,2016年荣获“全国三八红旗手”称号,并当选共青团中央候补委员。2018年实现销售收入2300万元,带动贫困户123户,户均增收1320元。木鱼镇木鱼村赵荣看到青川信息化发展迅速,2016年带着丈夫儿子回到青川,运用网络销售青川黑木耳、香菇、竹荪等山珍土特产,去年销售收入突破100万元。

  近年来,青川围绕全县6大农业特色产业,实施网络扶智工程。通过在农业部门建立农技服务“中央厨房”,切实解决农户发展产业中农业技术缺乏问题。“中央厨房”模式有统一的农技服务“大餐”配送中心,根据不同农户需求定制农技服务“大餐”,“大餐”配送员(青川县农技专家队伍)提供上门服务、远程指导等农技服务“大餐”。同时,依托省科技厅建立的科技扶贫在线平台,通过指派农技专家现场服务和手机在线答疑模式直接点对点服务农村种植养殖技术,2018年实现农村种植养殖技术服务4500余次,名列全省第三。贫困户在田间地头通过手机咨询就能享受到便捷的农技和信息咨询服务。

  2017年9月,茶坝乡率先启动“政务”平台,在“微茶坝”平台开展阳光党务、村务公开,板块下设一键到村、阳光热线、阳光问答、一键导航等4个模块16项功能,村民可通过平台了解村里的大事小事,并监督每一笔资金的使用情况。

  信息化建设和信息进村入户让青川百姓驶入脱贫奔康的快车道,为全县干部带来了巨大的幸福感和获得感。2018年底青川县农产品网络销售额达到4.5亿元。青川电商企业与成都锦里等地现场视频连线实现直播销售。

  坚持多方发力聚力通信扶贫助脱贫惠民生

  坚持社会参与给力脱贫。广元移动、电信、联通、铁塔公司青川分公司5家通信企业,集中人力、财力帮扶贫困村、贫困户实施脱贫项目建设。省通信管理局党组书记、局长邢海英多次深入黄坪、瓦砾、竹园、马鹿等乡镇村社调研,及时解决信息通信设施建设中的资金、设施等问题。省通信管理局一班人深入帮扶联系的黄坪乡青春村,帮助村民解决水、电、路、农房改造、产业发展、农村书屋建设等具体问题。不仅彻底改变了青春村的村容村貌,加快了青春村脱贫奔康步伐,而且大大提升了村民的幸福指数。

  坚持群众主体哿ν哑丁Mㄐ牌笠笛细裰葱小疤崴俳捣选庇呕菡策,让青川群众积极参与到信息通信扶贫工作中。青川县移动、电信、联通和铁塔公司积极落实精准扶贫专项通信惠民资费政策,针对贫困户推出打折优惠手机卡。针对中小企业,通信企业推出智能云宽带,节约了中小企业的通信支出。青川移动公司对农村贫困户推出集打电话、看电视、上网3种功能,低至38元/月三合一的套餐;青川电信在贫困村推出“美丽乡村卡”,提供补贴支持,每月返还部分话费,作为贫困户生活补贴,帮助更多的农村群众升级电视机,与城市居民享受同等优质的4K超高清IPTV;青川广电对农村五保户、贫困户免费安装电视机顶盒、免收收视维护费,在通信覆盖范围外免费安装“直播卫星户户通”,实现通信惠民“零”盲区。

  在青川县偏远的茶坝乡太平村,率先启动实施“移动互联网+”工程,全面实施“惠民电子商务”“移动便民服务”“口袋党务村务”三大信息服务。实现了利用电视及移动终端、微信公众号及“雪亮工程”平台,及时公布脱贫攻坚惠民政策,发布公告通知与信息,接受群众咨询、求助、建议、监督等,形成“四位一体”的阳光村务体系;实现了利用电商服务站实现村民不出村就能缴纳电话费、缴纳电费和银行转账;使用“微茶坝”微信公众号及“萤石”云视频,把贫困群众的农特产品如老鹰茶、绿茶、核桃、食用菌、土鸡等生长、加工过程直播到互联网,实现了“一键购产品、质量可追溯”。

  通信企业主动作为助力脱贫。广元移动、电信、联通、广电、铁塔公司青川分公司以决战决胜脱贫攻坚为己任,积极为贫困村经济发展献计出力。青川广电公司创新资源、资产、资金“三资入股”模式破解集体经济发展难题。在马鹿镇横柏村探索走出了“企业+销售代理”的产品营销模式,带动村集体经济发展,建成农特产品代销点和广电业务公共服务点,在村辖区推进有线广播电视网络覆盖及相关业务代理代办。广电公司鼓励村集体以最优惠政策发展宽带及有线电视用户,发展1户给予村集体50元返现。鼓励村集体优先选聘贫困户代收宽带及广电业务费用,代收费用的30%返现给村集体收入。

  强化技术培训智力扶贫。“授人以鱼,更要授人以渔”。高度重视智力帮扶,既提高基层群众脱贫致富本领,又提升信息化人才队伍素质。近年来,举办信息化技术和科技扶贫培训班28次,让村民既富“口袋”,又富“脑袋”。2019年,青川县经济信息化和科学技术局主动争取到省通信管理局组织的首站四川省农村信息化暨信息通信扶贫培训项目,全县150名基层干部参加信息化和精准扶贫相关政策等方面培训学习,为全县信息化快速发展打下了坚实基础。

  如今,青川已建成国家商务部“电子商务进农村示范县”、国家供销总社“电子商务进农村示范县”。位于青川县城的“双创空间”是青川电子商务示范园,2018年,“双创空间”被四川省人社厅命名为“四川省大学生创新创业示范园”,同时,被广元市人才工作领导小组命名为“广元市大学生创新创业示范园”。青川电商产业发展取得了令人瞩目的成绩,已先后接待陕西、甘肃以及省内50多个县、区代表团前来考察学习。

  信息通信扶贫为青川决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定了坚实基础。不仅给青川干部群众的生产、生活带来了极大方便,大大加快了青川脱贫奔康的步伐,确保了青川县2018年顺利通过贫困县摘帽考核验收。同时也为青川经济社会事业跨越发展和“后发赶超,绿色崛起”插上了腾飞的翅膀。

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